L'Institut pour l'économie et la paix publie chaque année un rapport sur l'Indice mondial du terrorisme. Ces rapports offrent un aperçu complet des principales tendances et caractéristiques du terrorisme à l'échelle mondiale au cours des deux dernières décennies. Ce billet aborde le mode de calcul de cet indice ainsi que ses principaux enseignements. L'Institut pour l'économie et la paix (IEP) publie également d'autres rapports annuels sur l’Indice mondial de la paix ou sur les menaces écologiques.
1) Mode de calcul de l'Indice mondial du terrorisme (GTI)
Le calcul du score GTI prend en compte non seulement les décès, mais aussi les incidents, les prises d'otages et les blessés liés au terrorisme, pondérés sur une période de cinq ans. Ce rapport est établi à partir des données relatives aux attentats terroristes recensés depuis le 1er janvier 2007. La base de données actuelle comprend plus de 66 000 incidents terroristes pour la période allant de 2007 à nos jours. L'indice GTI classe 163 pays selon quatre indicateurs pondérés sur cinq ans. Le score annuel GTI d'un pays repose sur un système de notation unique qui tient compte de l'impact relatif des incidents survenus au cours de l'année. Les quatre facteurs pris en compte pour le score annuel de chaque pays sont :
- le nombre total d'incidents terroristes au cours d'une année donnée
- le nombre total de décès causés par des actes terroristes au cours d'une année donnée
- le nombre total de blessés causés par des actes terroristes au cours d'une année donnée
- le nombre total de prises d'otages causées par des actes terroristes au cours d'une année donnée
Chacun des facteurs est pondéré entre zéro et trois, et une moyenne pondérée sur cinq ans est appliquée afin de refléter l'effet psychologique latent des actes terroristes au fil du temps.
2) Le rapport 2026 sur l'Indice mondial du terrorisme
L'édition 2026 enregistre une baisse significative du terrorisme dans le monde. Le nombre de décès dus au terrorisme a diminué de 28 % pour s'établir à 5 582, tandis que le nombre d'attentats a baissé de près de 22 % pour atteindre 2 944. L'amélioration a été généralisée, 81 pays enregistrant des progrès. Seuls 19 pays ont connu une détérioration, soit le plus faible nombre de détériorations jamais enregistré dans l'histoire de l'Indice. Cependant, on constate une augmentation significative du terrorisme dans les pays occidentaux, qui représentent 7 des 19 détériorations.
Indice mondial du terrorisme 2026 (source : Institute for Economics and Peace)
Le terrorisme demeure très concentré. Près de 70 % des décès liés au terrorisme ont eu lieu dans seulement cinq pays : le Pakistan, le Burkina Faso, le Nigéria, le Niger et la République démocratique du Congo (RDC). Six des dix pays les plus touchés par le terrorisme se situent en Afrique subsaharienne, désormais épicentre mondial du terrorisme. En Afrique subsaharienne, le nombre de morts a diminué dans dix pays, tandis qu'il a augmenté dans seulement quatre. Les décès dans la région du Sahel représentent plus de la moitié des décès liés au terrorisme dans le monde. Pour la première fois, le Pakistan obtient le score le plus élevé de l’Indice et est le pays le plus touché par le terrorisme. Cette situation fait suite à une forte recrudescence des activités terroristes, en partie due au retour au pouvoir des talibans en Afghanistan en 2021. En Amérique latine, la Colombie figure parmi les dix pays les plus touchés pour la première fois depuis 2013. Le nombre de morts du terrorisme en Colombie a augmenté de 70 % et les attaques de près de 47 %, principalement du fait de factions dissidentes des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC) et de l'Armée de libération nationale (ELN). Ces deux groupes ont adopté la guerre par drones, s'inspirant directement des innovations observées sur le champ de bataille en Ukraine ; 77 attaques de drones ont été recensées entre 2024 et 2025.
Répartition des attaques terroristes les plus mortelles en 2025 (source : Institute for Economics and Peace)
En Occident, le nombre de décès dus au terrorisme a fortement augmenté, de 280 %, pour atteindre 57 morts. Cette hausse est principalement due à plusieurs attentats ayant fait de nombreuses victimes, notamment l'attentat au camion-bélier de La Nouvelle-Orléans aux États-Unis en janvier et la fusillade de Bondi Beach en Australie en décembre. La radicalisation des jeunes est devenue l'une des préoccupations sécuritaires les plus pressantes en Occident. Les jeunes et les mineurs représentaient 42 % de toutes les enquêtes liées au terrorisme en Europe et en Amérique du Nord en 2025, soit trois fois plus qu'en 2021. Le délai moyen de radicalisation s'est considérablement raccourci, la radicalisation pouvant désormais se produire en quelques semaines seulement, alimentée par la propagande en ligne de courte durée, l'amplification algorithmique et l'exploitation des vulnérabilités liées au développement des jeunes. Les motivations de la radicalisation des jeunes varient selon les régions. En Occident, l'aliénation et l'isolement social sont les principaux facteurs. Cependant, en Afrique subsaharienne, 71 % des recrues ont cité le point culminant de leur engagement dans un groupe extrémiste violent, tandis qu'un quart a évoqué l'absence totale d'opportunités d'emploi.
La proximité des frontières est une caractéristique déterminante du terrorisme moderne. Plus de 41 % des attentats terroristes ont eu lieu à moins de 50 km d'une frontière internationale, et 64 % à moins de 100 km. Le terrorisme dans les zones frontalières s'est intensifié ces 15 dernières années, la part des attaques perpétrées à plus de 100 km d'une frontière ayant diminué, passant de 38 % en 2011 à 23 % en 2025. Les zones frontalières constituent des zones de faiblesse en matière d'autorité, et l'incapacité des États à gérer efficacement la contre-insurrection transfrontalière a joué un rôle déterminant dans la propagation du terrorisme dans de nombreuses régions. Plusieurs des foyers terroristes les plus persistants au monde sont concentrés le long des frontières, notamment la frontière entre la Colombie et le Venezuela, la zone frontalière entre l'Afghanistan et le Pakistan, la zone trifrontalière du Sahel central et le bassin du lac Tchad. L'activité militante transfrontalière dans la zone frontalière entre l'Afghanistan et le Pakistan a été le principal facteur de l'escalade du conflit ouvert entre les deux pays en février 2026.
Attaques terroristes en fonction de la distance à une frontière internationale (source : Institute for Economics and Peace)
Bien que le niveau global de terrorisme soit en baisse, la concentration croissante des attaques, les attaques terroristes dans les régions frontalières, la montée de la radicalisation des jeunes et la propagation des activités terroristes en Afrique subsaharienne soulignent la nature persistante et adaptable de la menace. Au moment de la rédaction de ce document, le contexte géopolitique s'est fortement détérioré et les perspectives terroristes pour 2026 sont préoccupantes. En Afrique subsaharienne, les améliorations constatées au cours de l'année écoulée masquent les gains territoriaux des djihadistes. En Asie du Sud, les tensions persistantes entre le Pakistan et l'Afghanistan ont dégénéré en conflit ouvert en février 2026, le Pakistan déclarant l'état de guerre et lançant des frappes aériennes sur Kaboul et Kandahar. En Syrie, l'État islamique a annoncé une nouvelle phase de ses opérations fin février 2026. L'opération militaire conjointe américano-israélienne contre l'Iran, lancée le 28 février 2026, accroît considérablement le risque de futurs attentats terroristes. Les frappes de missiles de représailles menées par l'Iran contre Israël et les alliés des États-Unis dans le Golfe, conjuguées à ses relations de longue date avec des réseaux par procuration tels que le Hamas, le Hezbollah et les Houthis, signifient que les conséquences de cette escalade se feront sentir dans toute la région et au-delà. Le risque d'attentats terroristes inspirés par des groupes armés contre les intérêts américains, israéliens et alliés, tant au Moyen-Orient que dans les pays occidentaux, a considérablement augmenté.
Le réseau de proxis de l'Iran et l'Axe de résistance (source : Institute for Economics and Peace)
La guerre en Iran et la menace terroriste mondiale (rapport 2026 à télécharger)
La menace terroriste que représentent les acteurs liés à l'Iran pour les pays occidentaux est importante et multiforme, s'exerçant simultanément selon quatre axes : les agents directs du Corps des gardiens de la révolution islamique (CGRI), les groupes criminels interposés, les réseaux dormants du Hezbollah et les individus isolés radicalisés. La fusillade d'Austin (Texas) le 1er mars 2026, l'attaque ciblée contre la salle de sport d'un dissident irano-canadien en Ontario et l'attentat à la voiture bélier contre une synagogue dans le Michigan illustrent la concrétisation de ces menaces. La disparition des hauts dirigeants théocratiques et militaires iraniens a créé un vide du pouvoir. Les forces du CGRI, notamment les forces de missiles agissant de manière autonome, réduisent les chances d'une résolution rapide. Les réseaux interposés, dont le Hezbollah, les milices chiites irakiennes et les Houthis, agissent également de façon semi-autonome. Leurs opérations sont moins prévisibles et plus difficiles à dissuader. L'Iran a le potentiel de déstabiliser la région. Le pays partage des frontières avec l'Afghanistan et le Pakistan et compte des groupes séparatistes actifs le long de ces frontières. Le Hezbollah est susceptible de s'engager dans une guerre terrestre majeure contre Israël, ce qui mobilisera toute son attention. L'Iran a de facto fermé le détroit d'Ormuz, et des attaques limitées contre des pétroliers provoquent de fortes fluctuations du prix du pétrole. Les changements de régime survenus par le passé dans la région ont engendré des guerres civiles, accompagnées d'une forte augmentation du terrorisme, de flux massifs de réfugiés et de pertes humaines sur les champs de bataille.
3) Les autres rapports publiés par Institut pour l'économie et la paix (IEP)
Créé en 2007, l’Institut pour l’économie et la paix (IEP) vise à influencer les discours mondiaux sur les questions de sécurité, de défense, de terrorisme et de développement. Son objectif est d'utiliser la recherche pour montrer que la paix est une mesure positive et réalisable en faveur du bien-être et du développement. Les recherches de l'IEP sont utilisées par des gouvernements, des institutions universitaires, des groupes de réflexion, des organisations non gouvernementales et des institutions intergouvernementales telles que l'OCDE, le Secrétariat du Commonwealth, la Banque mondiale et les Nations Unies.
Ses rapports, notamment sur l’Indice mondial de la paix, l’Indice mondial du terrorisme ou sur les menaces écologiques, sont essentiels pour les parties prenantes du monde entier. Au cœur de cette approche se trouve l'idée que la paix va au-delà de la simple absence de conflit. Le cadre des Piliers de la paix identifie huit facteurs essentiels pour établir une paix durable, sur la base d’une analyse approfondie des données.
« Mesurer la paix. Nous croyons que la recherche fondée sur des données et des faits est la première étape vers un avenir plus pacifique ». Chaque année, l'Institut pour l'économie et la paix publie l'Indice mondial de la paix (GPI), principal indicateur mondial de la paix qui classe 163 pays selon leur niveau de paix. Le GPI présente une analyse complète et fondée sur des données concernant les tendances en matière de paix, sa valeur économique et les moyens de bâtir des sociétés pacifiques. Une série d'indices nationaux de paix ont également été élaborés afin d'étudier la situation de la paix au niveau infranational. Il s'agit notamment de l'indice de paix du Mexique, de l'indice de paix des États-Unis, de l' indice de paix du Royaume-Uni et de l' indice de paix de l'Allemagne.
Articles connexes
Cartes et données sur le terrorisme dans le monde (de 1970 à nos jours)
