L'Atlas CROSSGOV (« Vivre, travailler et voyager par-delà les frontières en Europe ») constitue un recueil de 21 indicateurs territoriaux destiné aux utilisateurs souhaitant explorer les résultats du projet. Plutôt que de proposer des interprétations prédéfinies ou des analyses statiques, l'atlas est conçu pour permettre aux utilisateurs d'explorer les données de manière autonome et d'adapter leurs observations à leurs propres besoins. Chaque entrée thématique repose sur une série de cartes avec des commentaires.
- Dynamiques économiques
Produit intérieur brut (PIB) aux prix courants du marché en euros par habitant
Travailleurs frontaliers sortants
Densité des infrastructures de transport aux frontières
Centrales électriques et centrales à énergie - Dimensions sociales et culturelles
Essor de la population
Densité de la population
Prix de vente annoncés
Connectivité transfrontalière dans les médias sociaux
Services publics transfrontaliers - Considérations environnementales
Aires protégées en Europe
Risques liés aux catastrophes naturelles
Évolution des zones d'habitation - Accessibilité et mobilité
Zone de captage transfrontalière basée sur les flux de mobilité
Temps de trajet jusqu'à la frontière
Qualité comparative des connexions transfrontalières sélectionnées - Cadre politique et réglementaire
Accord de télétravail transfrontalier - Coopération institutionnelle
Coopérations Interreg
Centres de conseil institutionnalisés pour les questions transfrontalières
Obstacles transfrontaliers perçus - Dimension de gouvernance à plusieurs niveaux
Structures de gouvernance transfrontalières - Fonctionnalité transfrontalière
Méthodologie (définition et délimitation)
Les fiches thématiques CROSSGOV proposent des analyses thématiques approfondies à l'échelle paneuropéenne. Elles sont organisées selon cinq dimensions thématiques qui correspondent aux sept dimensions principales du projet CROSSGOV. Notamment, les trois dimensions liées à la gouvernance sont traitées de manière intégrée afin d'obtenir des résultats analytiques plus clairs. Ces fiches thématiques visent à guider les utilisateurs dans une démarche analytique structurée, combinant données territoriales et évaluations des potentiels et opportunités de développement.
Si on prend par exemple l'accessibilité et la mobilité, ce sont des enjeux clés pour la fonctionnalité transfrontalière, qui influencent directement le potentiel d'interaction entre les régions et leurs habitants, voire la nature même de cette interaction. Aujourd'hui encore, en Europe, les frontières constituent souvent des barrières physiques et fonctionnelles, allongeant les temps de trajet, interrompant (ou ralentissant) les réseaux de transport et réduisant la portée effective des services et des marchés du travail. Par conséquent, la compréhension de l'accessibilité et de la mobilité transfrontalières est essentielle pour évaluer le potentiel d'intégration en matière de marchés du travail, de disponibilité des services et des infrastructures, et d'interactions sociales.
Dans le cadre du projet ESPON CROSSGOV, le contexte d'accessibilité et de mobilité des régions transfrontalières a été analysé à l'aide de 6 indicateurs spécifiques :
- franchissement des frontières par les infrastructures de transport,
- accessibilité du temps de trajet transfrontalier,
- qualité des liaisons transfrontalières sélectionnées,
- zones de chalandise transfrontalières basées sur les flux de mobilité,
- les navetteurs sortants
- les services publics transfrontaliers dans le domaine des transports
L' analyse des infrastructures de transport aux frontières offre une vue d'ensemble de la disponibilité des points de passage physiques, mettant en évidence les zones où ces infrastructures sont concentrées ou, au contraire, inégalement réparties. Cet indicateur est analysé conjointement avec la qualité comparative de liaisons transfrontalières sélectionnées, soulignant les schémas d'accessibilité et les temps de trajet liés aux transports routier et ferroviaire pour certaines villes. Enfin, l'accessibilité en termes de temps de trajet transfrontalier illustre la dimension spatiale de l'accessibilité sur l'ensemble de la zone frontalière. Ces indicateurs permettent d'identifier les points de congestion et les tronçons de frontière où l'accessibilité est structurellement limitée par les infrastructures, les services et la topographie.
Comparaison de la rapidité des connexions par le train versus l'automobile (source : Atlas CROSSGOV)
Une seconde perspective est offerte par les flux transfrontaliers réels, illustrés par la zone de chalandise transfrontalière basée sur les flux de mobilité. Cet indicateur montre comment le potentiel d'accessibilité théorique est exploité en pratique et comment les flux transfrontaliers s'étendent au-delà de la frontière. Conjugué à l'indicateur relatif aux déplacements domicile-travail, il permet de dresser un tableau clair des interconnexions, pour le travail et d'autres raisons, de part et d'autre des frontières. Enfin, l'existence de services publics transfrontaliers dans le secteur des transports est présentée afin de souligner un aspect essentiel du potentiel de mobilité non automobile dans les régions frontalières. Il convient de noter que plusieurs aspects liés à l'accessibilité et à la mobilité dans les zones transfrontalières sont analysés dans d'autres fiches thématiques, notamment celles consacrées aux interconnexions sociales et culturelles.
La plateforme CROSSGOV rassemble tous les produits numériques et interactifs développés dans le cadre du projet CROSSGOV (2024-26) qui porte sur les mécanismes de gouvernance pour les domaines fonctionnels transfrontaliers. Elle comprend tout d'abord l'Atlas pan-européen, qui visualise les indicateurs collectés accompagnés de brèves descriptions textuelles. Ensuite, la plateforme propose 5 fiches thématiques offrant des analyses thématiques approfondies et des interprétations détaillées. Enfin, 40 zooms régionaux complètent la plateforme, illustrant les domaines fonctionnels transfrontaliers identifiés dans l'espace ESPON .
Descriptif du projet CROSSGOV-ESPON
Rapport final publié en mars 2026
Pour compléter
Hippe, S., Chilla, T., Günther, E., Paul, H., Wein, T., Gaugitsch, R. et Järv, O. (2026). « Cross-border functional areas (CBFA) : a multi-indicator definition at the European level » [Zones fonctionnelles transfrontalières (ZFT) : une définition multi-indicateurs à l’échelle européenne]. European Planning Studies, 1–24. https://doi.org/10.1080/09654313.2026.2661064
L'intégration transfrontalière fonctionnelle en Europe s'est intensifiée ces dernières décennies, les processus de libéralisation ayant accru la perméabilité des frontières. Compte tenu de son importance politique, ses mécanismes sous-jacents ont fait l'objet de nombreuses études. Cependant, les approches existantes pour mesurer la fonctionnalité transfrontalière et identifier les zones fonctionnelles transfrontalières (ZFT) restent fragmentées et méthodologiquement diverses. Le manque de données paneuropéennes à une échelle fine a également limité les analyses quantitatives exhaustives. S'appuyant sur une analyse exploratoire de l'intégration transfrontalière fonctionnelle, cet article examine comment mesurer la fonctionnalité transfrontalière. Afin de combler les lacunes de la littérature, l'étude mesure la fonctionnalité transfrontalière à travers l'Europe à l'aide de données municipales et d'un ensemble d'indicateurs multisectoriels conçus pour saisir les interactions transfrontalières avec la plus grande précision possible. Elle présente également la première approche systématique de délimitation des ZFT dans les pays de l'UE et de l'AELE. En fournissant une base empirique solide, l'étude soutient les politiques frontalières et régionales ciblées grâce à une meilleure compréhension des schémas fonctionnels transfrontaliers.
de l'UE et de l'AELE (source : Hippe et al, 2026 © ESPON)
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