Suite au mouvement des Gilets jaunes, le Gouvernement a décidé d'engager un Grand Débat National afin de permettre de débattre de questions essentielles pour les Français. Quatre thèmes ont été officiellement présentés par le gouvernement en janvier 2018 : transition écologique, fiscalité et finances publiques, démocratie et citoyenneté, organisation de l'Etat et services publics. Une carte a servi à synthétiser les dates et lieux des réunions organisées localement. Les données sont extraites de la page du site officiel sur le Grand Débat National.
Alors que la société civile, comme les garants du grand débat, appelaient à plus de transparence, le gouvernement a décidé de publier en accès libre les données issues des contributions. Les données du Grand Débat National sont donc disponibles en open data sur le site du gouvernement Data.gouv.fr et accessibles également via une API :
http://www.data.gouv.fr/fr/datasets/5c5c3236634f4155110aa4ea/Répartition du nombre de réunions par région au 06/02/2019 (sans tenir compte de l'importance de la population) :
Répartition des réunions par département en proportion de leur population au 06/02/2019 :
Source : http://www.data.gouv.fr/
Le CEVIPOF a de son côté conduit une enquête auprès de 10 010 individus dans le cadre du Baromètre des Territoires qu'il a mis en place avec l'Institut Montaigne. En croisant entre elles des données portant sur le lien social, le sentiment de justice sociale, l’évaluation de sa vie personnelle, de son cadre de vie, de son habitat et de son accès aux infrastructures, etc., le Baromètre des Territoires interroge le rapport des Français à leur territoire. L'enquête revient sur la question de la mobilité choisie ou subie par les Français. Les réponses permettent de distinguer les "affranchis" (21% de la population), les "enracinés" (22%), les "assignés" (25%) et ceux qui sont "sur le fil" (32%).
Lire : Fractures territoriales et sociales : portrait d’une France en morceaux, The Conversation, 20 février 2019.
Pour télécharger la note d'analyse détaillée.
Lien ajouté le 15 janvier 2020
Grand débat national : le contenu introuvable des cahiers de doléances (France Info, 14 janvier 2020).
Lien ajouté le 30 septembre 2021
Lien ajouté le 29 février 2024
Articles connexes
La feuille de calcul contient le nombre de contributeurs sur le site du Grand Débat National agrégés par département ainsi que rapporté à la population départementale. Les calculs ont été faits sur les données publiées au 6 février 2019 en se basant sur le code postal déclaré lors de l'inscription. Le rouge indique les taux les plus élevés (14,9 à 17,8 contributeurs pour 10 000 habitants) et le bleu les taux les plus faibles (de 0 à 3 pour 10 000 habitants). En proportion, les départements du sud contribuent beaucoup plus.
France 24 a repris ces données et a proposé une carte similaire, mais avec un mode de discrétisation différent qui fait ressortir les départements ruraux ou enclavés où la participation est la
plus forte. Les Alpes-de-Haute-Provence (19,76 réunions organisées pour
100 000 habitants), la Haute-Saône (18 réunions), l’Yonne
(13,67 réunions), le Lot (12,23 réunions) et l’Orne (11,80 réunions)
figurent ainsi en tête de ce classement.
En avril 2018, avait lieu le Grand débat sur la donnée encourageant la mise à disposition des données publiques. Moins d'un après, qui aurait pu imaginer qu'on aurait les données du Grand Débat en open data ? Serait-ce le signe d'un changement dans les relations entre donnée et gouvernance publique ?
Donnée et gouvernance publique, conclusion par Godefroy de Bentzmann
Grand débat de la donnée 2018
Grand débat de la donnée 2018
Dans un article du journal Le Monde paru le 1er février 2019, Claire Legros interroge les possibilités d'analyse et la réelle transparence des données telles qu'elles sont publiées. Des associations ont d’ores et déjà commencé à travailler sur ces
données. Le collectif Code for France, qui réunit des acteurs du
logiciel libre engagés dans des projets de démocratie numérique, a lancé la data du débat pour « collecter, rassembler et analyser les données du grand débat (ce qui comprend le débat formel, et ce qui se passe autour) ». Le site a d'ores et déjà mis en téléchargement un jeu complet de données pseudonymisées des contributions publiques du Grand Débat (90 Mo à télécharger au format gson).
Les chercheurs, qui s'intéressent aux questions de citoyenneté, de démocratie et de gouvernance à l'heure de l'open data sont en train également de produire des analyses à partir des données du Grand Débat National, en incluant également des discours issus d'autres sources que le site officiel.
La Commission Nationale du Débat Public (CNDP) a par ailleurs publié un rapport sur les conseils
citoyens, qui croise des problématiques urbaines et sociales
avec des enjeux de démocratie et de justice sociale. Les conseils citoyens sont un dispositif participatif de la politique de la ville institué par la loi 2014 - 173, dite loi Lamy de 2014. Ce dispositif est obligatoire dans chaque quartier prioritaire (QPV). Le CNDP a distribué un questionnaire d'enquête auprès de 760 conseils citoyens et a réalisé 128 auditions et a rencontré 258 acteurs, dont 119 conseillers citoyens. Le rapport montre que les conseils citoyens souffrent d’une vision de la participation comme simple complément à la décision (surtout des décisions à faibles enjeux), comme un levier n’ayant un effet que sur les projets urbains à périmètre limité et indépendant du reste de la ville.
http://www.debatpublic.fr/mission-conseils-citoyens
Pour alimenter le débat, le CGET a également mis en ligne une carte interactive et des kits cartographiques. « Mon territoire en cartes » réunit dans un petit atlas une série de cartes qui donnent à voir les grandes caractéristiques de chaque territoire français. Les cartes rendent compte des différentes dimensions de la vie quotidienne des Français autour de neuf thèmes : se déplacer, se soigner, utiliser Internet, s'insérer, se cultiver, travailler, se loger, s'impliquer, et niveau de vie.
http://cget-carto.github.io/le-grand-debat-national/http://www.debatpublic.fr/mission-conseils-citoyens
Pour alimenter le débat, le CGET a également mis en ligne une carte interactive et des kits cartographiques. « Mon territoire en cartes » réunit dans un petit atlas une série de cartes qui donnent à voir les grandes caractéristiques de chaque territoire français. Les cartes rendent compte des différentes dimensions de la vie quotidienne des Français autour de neuf thèmes : se déplacer, se soigner, utiliser Internet, s'insérer, se cultiver, travailler, se loger, s'impliquer, et niveau de vie.
Voici par exemple le kit cartographique pour la métropole de Lyon avec ses principales dynamiques territoriales. La complexité de certaines cartes produites par le CGET ainsi que les indicateurs utilisés suscitent quelques débats sur les réseaux sociaux (voir ce tweet ou celui-là) :
A l’occasion du lancement du Grand Débat National, l’Institut des Systèmes Complexes de Paris Île-de-France met en ligne une visualisation interactive de 986 promesses des candidats à la présidentielles de 2017. L'application permet d'explorer les différentes thématiques abordées par les programmes des 11 candidats à la présidentielle de 2017. Les mesures à la base de cette visualisation ont été extraites des programmes des candidats dans le cadre du projet Politoscope, analysées grâce au logiciel libre Gargantext pour générer un graphe des thèmes, puis visualisées grâce au logiciel libre ProjectExplorer.
Le Politoscope a commencé à cartographier les thèmes des grands débats et pas seulement ceux du site officiel (voir ce tweet du 18 février 2019).
#GrandDebatNational Nous sommes en train de faire une cartographie des thèmes des grands débats, ici une première analyse très préliminaire des données de la plateforme le Grand Débat, à quand la publication des données des autres plateformes ? #leVraiDébat #opendata pic.twitter.com/rovlwvhW1B Politoscope (@Politoscope2017) 18 février 2019
Le CEVIPOF a de son côté conduit une enquête auprès de 10 010 individus dans le cadre du Baromètre des Territoires qu'il a mis en place avec l'Institut Montaigne. En croisant entre elles des données portant sur le lien social, le sentiment de justice sociale, l’évaluation de sa vie personnelle, de son cadre de vie, de son habitat et de son accès aux infrastructures, etc., le Baromètre des Territoires interroge le rapport des Français à leur territoire. L'enquête revient sur la question de la mobilité choisie ou subie par les Français. Les réponses permettent de distinguer les "affranchis" (21% de la population), les "enracinés" (22%), les "assignés" (25%) et ceux qui sont "sur le fil" (32%).
Lire : Fractures territoriales et sociales : portrait d’une France en morceaux, The Conversation, 20 février 2019.
Pour télécharger la note d'analyse détaillée.
Lien ajouté le 15 janvier 2020
Grand débat national : le contenu introuvable des cahiers de doléances (France Info, 14 janvier 2020).
Il y a un an, les citoyens ont rempli plus de 16 000 cahiers de doléances, en mairies. Les préfectures, après avoir récupéré les cahiers, les ont transmis à
la Bibliothèque nationale de France (BNF) pour qu’ils soient numérisés.
Puis ces documents ont été transformés en texte informatique pour être
analysés par des spécialistes. Ces données, l’État les a gardées pour lui et ne les a jamais publiées sur Internet.
Lien ajouté le 30 septembre 2021
Gilets jaunes et Grand Débat National : outils, données et analyses. Statistique et société, Juin 2021, Volume 9, Numéros 1 et 2
http://statistique-et-societe.fr/issue/view/91- Quels outils pour appréhender et analyser les mobilisations de Gilets jaunes et les données issues du Débat national ?
- Enquêter sur les Gilets jaunes. Sociologie politique d’un mouvement social à partir d’une enquête diffusée sur les réseaux sociaux
- De quelle(s) couleur(s) sont les Gilets jaunes ? Plonger des posts Facebook dans un espace idéologique latent
- Les multiples agendas médiatiques des Gilets jaunes sur YouTube. Exploration d’un corpus de vidéos avec les topics models
- Que peuvent les algorithmes de plongement de mots pour l’analyse sociologique des textes ? Analyser les discours et caractériser les locuteurs des plateformes « Grand Débat National » et « Vrai Débat »
- Pour plus de transparence dans l’analyse automatique des consultations ouvertes : leçons de la synthèse du Grand Débat National
Lien ajouté le 29 février 2024
« Gilets Jaunes : "c'est le plus gros corpus d'expression citoyenne qu'on ait analysé en France et peut-être dans le monde", que sont devenus les cahiers de doléances ? » (France 3). La mission du Grand débat national a par la suite disparu et le gouvernement a demandé à l'entreprise chargée de traiter les cahiers de doléances de supprimer purement et simplement toutes les données récupérées jusqu'alors sur les ordinateurs. Des centaines de milliers de doléances perdues à jamais.
« Au cœur des cahiers de doléances post "gilets jaunes" de Gironde » (France Culture). Que contiennent les cahiers de doléances ? Il y a 5 ans, face à la crise des "gilets jaunes", Emmanuel Macron avait encouragé les mairies de l’ensemble du territoire à recueillir les critiques et aspirations des habitants. Près de 200 000 contributions aujourd'hui archivées. Reportage à Bordeaux.
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