Cartographie numérique: The Power Atlas. Un atlas pour aborder les éléments clés de la puissance aujourd'hui

Le Conseil européen pour les relations internationales (ECFR) a publié en décembre 2021 un atlas très complet The Power Atlas. Seven battlegrounds of a networked world. L'objectif est d'aborder les éléments clés de la puissance aujourd'hui dans des domaines qui ne sont pas toujours tous pris en compte (économie, population et défense, mais aussi technologie, climat et santé).

« La puissance se définit désormais comme la capacité à contrôler des flux de personnes, de biens, d'argent et de données, et par les connexions que ces flux permettent. Seuls les États qui voient clairement la nouvelle carte du pouvoir géopolitique pourront contrôler le monde moderne. »

Économie
De nombreux États utilisent désormais des outils économiques pour renforcer leur pouvoir géopolitique. Si l'UE veut devenir un acteur plus compétent dans cette nouvelle ère, elle devra trouver un juste équilibre dans sa réponse à la menace de coercition économique.
Technologie
Les grandes puissances ont compris que l'accès aux nouvelles technologies est essentiel à leur souveraineté. Alors que les États-Unis et la Chine adoptent pleinement la diplomatie géo-technologique, l'UE commence seulement à apprendre à parler le langage de la puissance technologique.
Climat
Les pays du monde entier devront s'engager dans une transformation globale de leurs économies et de leurs infrastructures s'ils veulent atteindre leurs objectifs environnementaux. Le climat devient indissociable des formes plus conventionnelles de pouvoir politique et matériel.
Population
Les États disposent d'un énorme potentiel pour renforcer le pouvoir et la résilience des populations en coopérant sur les politiques de migration et de mobilité et en veillant à ce que les migrants puissent bénéficier de conditions optimales d'intégration. Si elles sont correctement mises en œuvre, ces stratégies peuvent bénéficier à tous les acteurs, y compris les migrants et les réfugiés eux-mêmes. De nombreux documents, cartes et graphiques sont disponibles en téléchargement.
Défense
Les affrontements militaires ont réintégré l'imaginaire collectif des Européens de l'Ouest. La capacité militaire se compose non seulement par du "hard power", mais également d'éléments plus souples tels que les alliances, la capacité d'agir - profondément affectée par les développements technologiques.
Santé
La pandémie a transformé la santé publique en une arène de compétition sur le plan géopolitique. Certains pays vont désormais adopter une vision plus stratégique de leur capacité à produire ou à acquérir des biens médicaux – et s'en serviront comme d'un outil de politique étrangère.
Culture
Les normes culturelles ont une énorme influence sur la capacité des États à utiliser leurs ressources énergétiques. Dans un monde multipolaire sur le plan des idées, tout projet universaliste est susceptible de provoquer un contrecoup plus puissant que la force qui l'a provoqué.

Atlas à télécharger en version PDF (en anglais).

Lien ajouté le 24 mai 2026

« La Grande Fragmentation. L'essor des puissances moyennes dans un ordre international fracturé » (Institut pour l'économie et la paix, rapport de janvier 2026).

Les risques géopolitiques dépassent aujourd’hui les niveaux de la Guerre froide, sous l’effet de l’augmentation des dépenses militaires, de l’affaiblissement du rôle des institutions multilatérales, du triplement des restrictions commerciales et de la concurrence accrue entre grandes et moyennes puissances. L’influence des superpuissances stagne. L’influence géopolitique des États-Unis et de la Chine s’est stabilisée depuis 2015, aucun des deux pays n’ayant réussi à étendre sensiblement sa sphère d’influence, tandis que celle de nombreuses puissances moyennes est en hausse. L’influence croissante des puissances moyennes façonnera en grande partie la situation sécuritaire mondiale au cours des vingt prochaines années. La domination du dollar s’érode : sa part dans les réserves mondiales de change est passée de 72 % au début du siècle à moins de 60 % aujourd’hui, les membres des BRICS multipliant les accords pour commercer en monnaies locales. Les investissements directs étrangers (IDE) chinois se sont effondrés : les entrées nettes d’IDE en Chine sont passées de 344 milliards de dollars en 2021 à 42,7 milliards de dollars en 2023, avant de devenir négatives au premier semestre 2024, les entreprises étrangères ayant rapatrié davantage de bénéfices qu’elles n’en ont investi. Leur part dans le PIB mondial a ainsi chuté de 18,5 % en 2021 à 16,5 % en 2024. La part des grandes puissances européennes et du Japon dans le PIB mondial est désormais considérablement plus faible qu’en 1995. La part de l’Allemagne a presque été divisée par deux, passant de 8,5 % à 4,3 %, et celle du Japon a chuté de 17,9 % à 4,0 %. Les puissances moyennes disposent aujourd’hui d’une capacité matérielle combinée supérieure – mesurée par la population, la production industrielle, la consommation d’énergie et les ressources militaires – à celle des grandes puissances, ce qui témoigne d’un bouleversement fondamental de la répartition mondiale du pouvoir depuis la fin de la Guerre froide. L'Inde est la seule grande puissance économique à afficher une forte croissance économique prévue. Elle a dépassé la Chine en tant que pays le plus peuplé du monde et devrait devenir la troisième économie mondiale d'ici 2030.

Liens ajoutés le 15 septembre 2026

« Qu’est-ce que le groupe des Brics +, qui se réunit à New Delhi ? » (Courrier international).

Les Brics+ traduisent la montée d’un monde plus multipolaire. Dix pays réunissent près de la moitié de la population mondiale et 40% du PIB. Leur ambition est claire. Ils veulent renforcer le poids politique et économique du Sud global face aux puissances occidentales. Le terme "Brics" naît en 2001 sous la plume de l’économiste Jim O’Neill. Il désigne alors le Brésil, la Russie, l’Inde et la Chine, quatre grandes économies émergentes promises à un poids croissant dans le PIB mondial. Il insiste surtout sur l’essor spectaculaire attendu de la Chine. Les Brics prolongent plusieurs rapprochements entre puissances du Sud. Le RIC réunit Russie, Inde et Chine dès la fin des années 1990. En 2003, le forum IBAS associe Inde, Brésil et Afrique du Sud autour du multilatéralisme. Le premier sommet officiel des Brics a lieu en Russie en 2009. Le groupe change d’échelle avec ses élargissements. L’Afrique du Sud entre en 2010. En 2024, l’Égypte, les Émirats arabes unis, l’Éthiopie et l’Iran rejoignent les Brics+. L’Indonésie suit en 2025. Le groupe s’ancre ainsi davantage en Afrique, au Moyen-Orient et en Asie du Sud-Est. L’élargissement révèle aussi les rivalités géopolitiques. L’Argentine se retire après l’élection de Javier Milei. L’Arabie saoudite évite encore une adhésion officielle pour ne pas fragiliser ses liens avec Washington. Dix autres États restent associés comme partenaires, de Cuba au Vietnam. Les Brics+ veulent peser davantage dans la gouvernance mondiale. Ils défendent une réforme de l’ONU, du FMI et de la Banque mondiale pour y renforcer la voix des pays du Sud. Leur coopération économique, politique et sociale cherche à réduire le poids dominant des puissances occidentales. Les Brics+ cherchent à concurrencer le G7, sans former une alliance militaire. Daily Maverick rappelle qu’aucun engagement de sécurité collective ne lie les membres. Ils coopèrent malgré leurs désaccords. Cette souplesse facilite l’élargissement, mais fragilise leur cohésion lors des crises. Le sommet de New Delhi illustre l’affirmation d’un vaste pôle non occidental, mais encore très hétérogène. La force des #Brics+ vient de leur poids démographique et économique. Leur faiblesse tient aux intérêts divergents de leurs membres et à leur manque d’unité stratégique.

« En Inde, les BRICS recherchent une alternative à de nombreux niveaux d'investissement international, dans des tensions géopolitiques croissantes » (The Conversation).

Ana Saggioro Garcia, chercheuse au BRICS Policy Center de la PUC-Rio, étudie les investissements des BRICS en Afrique. Son constat est net. La montée du Sud global redistribue la puissance, mais ne supprime pas les anciennes asymétries économiques. L’Afrique est devenue un espace majeur des investissements mondiaux. Aux anciennes puissances européennes et aux USA s’ajoutent désormais Chine, Inde, Russie ou Brésil. Cette diversification des acteurs traduit la multipolarité, mais ne garantit pas des relations plus équilibrées. Depuis les années 1990, les traités d’investissement protègent fortement les entreprises étrangères. Certaines peuvent poursuivre directement un État devant un tribunal arbitral international. Des politiques de santé, d’environnement ou de développement peuvent alors être contestées. La chercheuse rappelle qu’un traité protecteur ne suffit pas à attirer les capitaux étrangers. Stabilité politique et macroéconomique, politiques de développement, diversification, information et diplomatie économique peuvent peser davantage dans la localisation des investissements. Plusieurs puissances du Sud ont donc réformé ces règles. L’Afrique du Sud a supprimé d’anciens traités. L’Inde privilégie davantage ses juridictions nationales. Le Brésil a créé en 2015 l’ACFI, dont les trois premiers accords furent signés avec le Mozambique, l’Angola et le Malawi. Le modèle brésilien privilégie coopération et prévention des conflits. Une entreprise étrangère ne peut pas poursuivre directement l’État hôte devant un arbitrage international. L’ACFI organise le dialogue entre gouvernements et intègre santé, sécurité, environnement et responsabilité sociale. L’étude révèle une contradiction majeure. Chine, Inde, Russie ou Afrique du Sud critiquent certaines règles quand elles reçoivent des capitaux, mais les conservent parfois lorsque leurs entreprises investissent en Afrique. Les relations Sud-Sud peuvent donc reproduire d’anciennes hiérarchies. La multipolarité ne suffit pas à transformer l’économie mondiale. Pour Garcia, les BRICS doivent revoir les règles de l’investissement, préserver l’action des États et mieux protéger droits sociaux, travail et environnement. Sinon, les anciennes hiérarchies risquent de survivre.